李源潮

同志们：
        刚才树贤同志、纪南同志就党政领导干部选拔任用工作责任追究办法等四个监督文件的贯彻执行，作了很好的讲话，他们讲的意见我都赞成，刚才重庆、河北、山东、河南还有最高人民法院这五个单位都作了发言，我觉得他们的发言是很好的，他们的经验很实在，我建议大家很好的学习和借鉴，下面我再讲四个问题。
        第一、提高选人用人公信度要有强烈的责任感和一贯的危机感
提高选人用人公信度是党的十七大提出的重要目标，到党的十八大召开的时候，我们总要给全党和全国人民一个交代，去年我们干部监督工作会议确定了两个提高的具体目标，就是第一全党全国人民群众对干部选拔任用工作的满意度要有所提高；第二是全党全国人民对整治用人上不正之风的满意度要有所提高。就是我们把提高选人用人公信度这个目标，分解成这样两个满意度的提高，各级党组织要按照中央的部署坚决整治用人上的不正之风，取得了新成绩新进展，根据2009年全国组织工作满意度民意调查反映，干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度分别比2008年提高了4.25个百分点和3.51个百分点这个成果来之不易。这说明只要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗，十七大提出的提高选人用人公信度的目标是能达到的，但是我们也要清醒的看到，目前我们所取得的选人用人公信度相对提高这个结果是个易碎品稍有一点松懈就可能会出现反弹，去年以来引起网上热炒的一些违规用人的事件，尤其是刚才已经通报的河北石家庄王亚丽造假骗官案给我们敲响了严峻的警钟，王亚丽的造假骗官案历时十多年，从河北石家庄查处的结果来看，过程极其荒唐，管理是漏洞百出，违纪是肆无忌惮，教训是极其深刻，刚才庄生业同志讲到的市文化局的人事处长受人之托，调干部也不报告局领导，在其吃请的饭桌上就能盖公章，而且盖的是造假表格的公章。当然这些人都受到了组织的严肃的责任追究，下到纪念馆的馆长，上到市委书记10个官员拿官帽为一个女骗子的官帽作了代价，这个教训深刻不深刻，这个案件是中组部接到市民举报安排指定查处的，河北省纪委、组织部和石家庄纪委他们的查处是严肃的，是认真的，是及时的。今后对此类的案件，我们还是发现一批，查处一批，查处一批就要通报一批，我们要实行实报必查，查实必究，失职要追责，为何我们要非常严肃的查处这些案件，因为在网络化、信息化的条件下，一个干部出问题就会影响整个干部队伍的形象，一个地方违规用人，特别是用人腐败就会影响全国的选人用人公信度，所以各级党委和组织部门要清醒的认识用人上不正之风的顽固性和危害性，清醒的认识整治用人不正之风的艰巨性和复杂些，进一步增强忧患意识，责任意识，大局意识。做到守土有责，各负其责，要以更加坚决的态度，更加有力的措施，和用人上的不正之风进行不懈的战斗。
        第二、不折不扣的执行四项监督制度
《责任追究办法》等四项监督制度是针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，在总结、继承、探索、创新的基础上制定的，形成了一个事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的这样一个监督链条，为深入整治用人上不正之风提供了有力的制度性武器。制度的效用取决于制度的执行，不抓制度的执行，制度就没有效果。不抓制度的落实，就等于没有制度。胡锦涛总书记最近强调，要高度重视并且切实解决抓制度执行力度不够的问题，所以各级党委和组织部门要严格执行这四项监督制度，对报告的事项要认真审核，严格部署监督。对民主评议的结果要充分运用做到奖优惩劣，对离任的市县党委书记要切实检查，及时发现问题，对查实的用人问题要纠正、问责，不搞下不为例。领导干部，特别是党委的主要负责人，要带头遵守四项监督制度，自觉的履行用人职责，规范用人行为，接受用人监督。要做好这四项监督制度的宣传，将有关执行情况在党内和向社会公开，让广大的干部群众了解监督、参与监督、支持监督，要加强对制度落实情况的监督检查，真正做到有章必依、执行必严、违规必究。
        第三、继续以最坚决的态度整治用人上的不正之风
提高选人用人公信度，整治用人不正之风要有硬措施，从严治党，关键在从严治吏。近年来，各地各部门严肃查处了一批拉票贿选、买官卖官、突击提拔、造假骗官等案件，起到了很好的警示、震慑和教育作用，实践表明严肃查处是整治用人不正之风的有效手段，任何时候都不能放松。我们要以落实四项监督制度为契机，加大对违规违纪用人行为的查处力度。要严肃整治一些地方和部门存在的干部人事纪律松懈的现象，始终保持整治用人不正之风的高压态势。今年在继续整治拉票贿选问题的同时，要重点开展买官卖官问题的专项整治，各级组织部门要与纪检监察等执纪执法机关紧密配合，严肃查处买官卖官行为，要让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。要密切关注用人上不正之风新变化、新动向，不管刮得是什么风，不管风从什么地方来都要坚决抵制，还要建立自查自纠的机制，坚持有案必查、鼓励自查、上级督查。也就是说发现有案件就要查，自查最好，自己不查上级就要下来查。要坚持实报必查，查实必究、失职追责。我们既要发挥查处的惩戒功能，更要发挥查处的教育功能。实行谁查出谁通报，查处一批，通报一批，教育一片。
        第四、毫不动摇地推进干部人事制度改革
防止用人上的不正之风，根本出路在改革，胡锦涛总书记指出，解决选人用人上的不正之风和腐败现象，要毫不动摇地推进干部人事制度改革，去年年底中央政治局常委会审议通过了《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》这个纲要已经以中办的文件印发全党。今年是实施规划纲要的第一年，开好局、起好步至关重要，中组部今年重点推进六件事，一是规范干部选拔任用评价；二是加大竞争性选拔干部力度；三是推行差额选拔干部制度；四是坚持和完善从基层一线选拔干部制度；五是逐步扩大基层党组织领导班子公推直选；六是深入整治用人上不正之风。这六项制度正在陆续出台，各地各部门要抓住有利时机，从各自的实际出发，找好改革的突破口，找准改革的着力点，积极探索创新，稳妥有序的推进，努力从制度上来消除用人上不正之风滋生的土壤和条件。用民主、公开、竞争、择优的制度保证选人用人风清气正。